【公共权力名词解释】公共权力是指国家或政府在社会管理过程中,依法行使的对全体公民具有普遍约束力的权力。它来源于人民的授权,是国家治理和社会秩序维护的重要工具。公共权力的核心在于保障公共利益、维护社会公平与正义,并确保社会的稳定与发展。
一、公共权力的基本特征
特征 | 内容说明 |
公共性 | 权力行使的对象是全体公民,服务于公共利益,而非个人或特定群体的利益。 |
法定性 | 公共权力必须依据法律授权而存在,其行使需严格遵守法律规定。 |
强制性 | 公共权力具有强制力,可以依法对公民行为进行规范和约束。 |
有限性 | 公共权力受宪法和法律的限制,不能随意扩张或滥用。 |
服务性 | 公共权力的根本目的是为公众提供服务,保障社会公共事务的正常运行。 |
二、公共权力的来源与行使主体
来源 | 行使主体 | 说明 |
宪法授权 | 国家机关(如立法机关、行政机关、司法机关) | 国家通过宪法赋予各机关相应的权力,以实现国家治理目标。 |
法律规定 | 政府部门、地方自治机构 | 在法律授权范围内,具体执行公共政策和管理社会事务。 |
人民授权 | 全国人民代表大会 | 人民通过选举等方式将权力委托给代表,由代表行使国家权力。 |
三、公共权力的类型
类型 | 说明 |
立法权 | 由立法机关行使,制定和修改法律,规范社会行为。 |
行政权 | 由行政机关行使,负责政策执行和日常行政管理。 |
司法权 | 由司法机关行使,独立审判案件,维护法律尊严。 |
监督权 | 由人大、监察机关等行使,监督公职人员履职情况。 |
四、公共权力的监督机制
监督方式 | 说明 |
立法监督 | 通过法律制度对权力运行进行规范和约束。 |
司法监督 | 通过法院对行政行为进行合法性审查。 |
社会监督 | 公民、媒体、社会组织等对权力行使进行舆论和道德监督。 |
自我监督 | 各级政府内部建立的审计、纪检等机制,防止权力滥用。 |
五、公共权力的合理运用原则
1. 依法行政:所有权力行使都必须在法律框架内进行。
2. 公开透明:权力运行过程应公开,接受社会监督。
3. 公正公平:权力使用应体现公平性,避免偏私。
4. 责任追究:对滥用权力的行为应依法追责,保障公民权益。
总结
公共权力是国家治理的基础,其核心在于保障公共利益和维护社会秩序。合理、合法、透明地行使公共权力,是实现国家长治久安和社会和谐发展的关键。随着法治建设的不断推进,公共权力的规范化和制度化也将持续加强。
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