【汇率双轨制是什么意思】汇率双轨制是指在一个国家中，同时存在两种不同的汇率制度，即官方汇率和市场汇率并行存在的现象。这种制度通常出现在经济转型期或外汇管制较为严格的国家，目的是为了在保持一定对外汇市场的控制力的同时，逐步引入市场机制。
在这一制度下，政府通过设定官方汇率来稳定外贸、控制资本流动，而市场汇率则由外汇市场的供需关系决定。两者之间的差异往往较大，导致套利空间的存在，也容易引发外汇黑市的出现。
一、汇率双轨制的基本特点
| 特点 | 说明 |
| 官方汇率 | 由政府或中央银行设定，用于进出口贸易结算和国际收支平衡 |
| 市场汇率 | 由外汇市场供需决定，反映真实的货币价值 |
| 差异明显 | 官方汇率与市场汇率之间可能存在较大差距 |
| 管制与自由并存 | 政府对部分外汇交易进行管控，对另一部分实行市场化管理 |
二、汇率双轨制的形成原因
| 原因 | 说明 |
| 经济转型 | 在计划经济向市场经济过渡过程中，为避免剧烈波动而采用双轨制 |
| 外汇管制 | 为防止资本外逃和维持国际收支平衡，限制部分外汇交易 |
| 稳定外贸 | 通过官方汇率保障出口企业利益，降低汇率风险 |
| 逐步市场化 | 为后续完全市场化改革做准备，减少冲击 |
三、汇率双轨制的优缺点
| 优点 | 缺点 |
| 稳定外贸环境，保护出口企业 | 官方汇率与市场汇率脱节，造成资源配置扭曲 |
| 控制资本流动，防范金融风险 | 黑市活跃，增加监管难度 |
| 为市场化改革提供缓冲期 | 套利行为频繁，影响市场公平性 |
| 便于政府宏观调控 | 长期使用易导致政策僵化 |
四、中国汇率双轨制的历史背景
中国在1980年代至1994年期间实行过汇率双轨制。当时，国家对外汇实行严格管制，人民币有官方汇率（主要用于外贸结算）和市场调剂价（用于民间交易）。这种制度在一定程度上促进了改革开放初期的经济发展，但也带来了诸多问题，如外汇黑市猖獗、汇率扭曲等。
1994年，中国取消了汇率双轨制，实行以市场供求为基础、单一浮动汇率制度，标志着人民币汇率机制的重大改革。
五、总结
汇率双轨制是一种在特定历史条件下存在的汇率管理制度，它在一定程度上起到了稳定经济、促进改革的作用，但同时也伴随着诸多弊端。随着经济体制的不断完善和对外开放的深入，越来越多的国家和地区逐步转向更加市场化、透明化的汇率机制。
