【论如何做好（ldquo及十二五及rdquo及开局之年）】在国家发展的重要历史节点上，每一个五年规划的开局之年都承载着特殊的意义。2011年作为“十二五”规划的起始之年，不仅是对过去发展的总结与反思，更是对未来发展方向的明确与布局。面对复杂多变的国内外经济环境，如何在这一关键时期稳中求进、主动作为，成为摆在各级政府和相关部门面前的重要课题。

首先，科学制定政策是确保“十二五”顺利开局的基础。在这一阶段，应注重政策的系统性与前瞻性，结合国家整体发展战略，围绕经济发展方式转变、产业结构优化、民生改善等重点任务，出台有针对性的政策措施。同时，要加强对政策执行效果的评估与反馈，及时调整和完善，确保各项举措落地见效。

其次，推动经济结构优化升级是实现高质量发展的关键。面对资源环境约束加剧、传统增长动力减弱的现实挑战，必须加快培育新的经济增长点。大力发展高新技术产业、节能环保产业和现代服务业，提升自主创新能力，推动传统产业向高端化、智能化方向转型。通过产业升级，增强经济的韧性和可持续性。

再次，加强民生保障和社会治理是稳定社会大局的重要保障。在“十二五”开局之年，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众关心的教育、医疗、住房、就业等突出问题，不断提升公共服务水平。同时，完善社会治理体系，强化基层治理能力，防范化解各类风险隐患，营造和谐稳定的社会环境。

此外，深化改革开放是激发发展活力的重要动力。要进一步加大体制机制改革力度，打破制约发展的制度障碍，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。同时，积极参与全球经济治理，拓展对外开放空间，提升国际竞争力。

总之，“十二五”开局之年是承前启后、继往开来的重要阶段。只有坚持科学发展、统筹兼顾、真抓实干，才能为全面建设小康社会奠定坚实基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。