【县医院医疗服务能力调查操作手册】在当前医疗资源分布不均的背景下，县级医院作为基层医疗体系的重要组成部分，承担着为广大农村及城镇居民提供基本医疗服务的重任。为了全面了解和评估县医院的服务能力，提升其服务水平与质量，特制定本《县医院医疗服务能力调查操作手册》，旨在为相关调查工作提供科学、规范的操作指南。

本手册适用于各级卫生行政部门、医疗机构管理人员、第三方评估机构以及参与县医院服务能力评价的相关人员。通过系统的调查流程和科学的评估方法，帮助准确掌握县医院在基础设施、人力资源、诊疗能力、管理机制等方面的现状，为后续政策制定和资源配置提供数据支持。

一、调查目的

通过对县医院医疗服务能力的系统性调查，明确其在区域医疗网络中的定位与作用，识别存在的短板与问题，推动县医院向规范化、标准化、信息化方向发展，最终实现“小病不出县”的目标，缓解大医院的就诊压力，提高基层医疗服务的整体效能。

二、调查原则

1. 客观公正：调查过程中应坚持实事求是的原则，确保数据的真实性和准确性。

2. 科学规范：依据国家相关法律法规及行业标准开展调查，确保操作流程的统一性和可比性。

3. 全面覆盖：调查内容应涵盖医院的硬件设施、人员配置、服务项目、管理制度等多个方面。

4. 注重实效：调查结果应具有指导意义，能够为医院改进工作提供切实可行的建议。

三、调查内容

1. 基础设施建设

包括医院建筑面积、科室设置、设备配置、信息化水平等，重点考察是否满足基本医疗服务需求。

2. 人力资源配置

调查医护人员数量、职称结构、专业背景、培训情况等，评估医院的人力资源保障能力。

3. 医疗服务能力

通过门诊量、住院量、手术量、急救能力等指标，分析医院的实际服务能力与效率。

4. 质量管理与安全控制

检查医院内部质量管理体系、感染控制措施、患者满意度调查等情况，确保医疗安全与服务质量。

5. 管理与运营机制

评估医院的组织架构、管理制度、财务运行、绩效考核等方面，判断其管理效率与可持续发展能力。

四、调查方法

1. 实地走访：深入医院各科室进行现场观察与资料查阅，获取第一手信息。

2. 问卷调查：针对医务人员、患者及家属设计不同类型的问卷，收集多维度反馈。

3. 数据分析：利用统计软件对采集的数据进行整理与分析，形成量化评估结果。

4. 专家评审：邀请医疗管理、临床医学等领域的专家参与评估，增强调查结果的专业性与权威性。

五、调查流程

1. 前期准备

明确调查对象、范围、时间安排，组建调查小组，制定详细的工作计划。

2. 实施阶段

按照既定方案开展实地调查，记录相关信息，及时处理突发问题。

3. 结果汇总

对调查数据进行分类整理，撰写初步报告，提出改进建议。

4. 反馈与整改

将调查结果反馈给被调查单位，并协助其制定整改措施，持续优化服务能力。

六、注意事项

- 调查过程中应尊重医院的正常运作秩序，避免干扰日常诊疗活动。

- 所有数据仅用于评估与研究用途，不得泄露或滥用。

- 调查人员应具备相应的专业知识和职业道德，确保调查工作的专业性与公信力。

通过本手册的实施，将有助于全面、客观地评估县医院的医疗服务能力，为推动基层医疗体系建设提供有力支撑，助力实现全民健康目标。