2019年，中共中央、国务院发布了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，这是新世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件。该文件紧扣新时代“三农”工作的新任务、新要求，聚焦乡村振兴战略，提出了一系列具有针对性和前瞻性的政策措施，旨在推动农业农村现代化，促进农民增收致富，全面改善农村生产生活条件。

文件指出，当前我国农业发展面临诸多挑战，包括农业基础薄弱、农村发展滞后、农民收入增长乏力等问题。为此，必须坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。文件强调，要以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农村改革，加快农业现代化步伐，提升农村治理能力，推动城乡融合发展。

在具体措施方面，文件提出了多项重点任务：一是加强耕地保护和粮食安全，确保国家粮食生产能力稳定；二是推进农业供给侧结构性改革，提高农产品质量和竞争力；三是加强农村基础设施建设，改善农村人居环境；四是深化农村土地制度改革，保障农民合法权益；五是健全乡村治理体系，推动基层民主法治建设。

此外，文件还特别关注了脱贫攻坚战的深入推进，明确提出要巩固脱贫成果，防止返贫现象发生，确保贫困人口稳定脱贫、逐步致富。同时，鼓励社会资本下乡，支持新型农业经营主体发展，激发农村发展活力。

总体来看，中央2019年1号文件不仅是对过去“三农”工作的总结与回顾，更是对未来农业农村发展的科学谋划和系统部署。它体现了党和国家对“三农”问题的高度重视，也为实现全面小康、推进乡村振兴提供了坚实的政策保障。