为了加强野外用火管理，保障公共安全和生态环境保护，根据国家有关法律法规的规定，结合实际工作需要，特制定本野外用火审批制度。

一、适用范围

本制度适用于辖区内所有涉及野外用火的行为，包括但不限于农业生产、林业作业、旅游活动以及应急处置等情况下所需的野外用火行为。

二、基本原则

1. 安全第一：确保用火过程中不发生火灾事故，最大限度减少对生态环境的影响。

2. 依法依规：严格按照相关法律法规执行审批流程，不得随意简化或变更程序。

3. 分级负责：按照属地管理和职责分工原则，明确各级责任主体，确保工作落实到位。

三、审批流程

1. 申请：需用火单位或个人应提前向当地防火主管部门提交书面申请，并提供以下材料：

- 用火目的及必要性说明；

- 具体用火地点、时间安排；

- 安全防范措施方案；

- 应急预案及相关证明文件。

2. 审核：受理部门收到申请后，应在规定时间内完成审查工作，重点核查是否符合安全条件、是否存在安全隐患等问题。

3. 批准：经审核符合条件的，由主管部门签发《野外用火许可证》；不符合条件的，应书面告知理由并提出改进建议。

4. 监督执行：用火期间，申请人须严格按照批准的内容实施，并接受相关部门的监督检查。如发现违规行为，将依法予以处罚。

四、监督管理

1. 各级政府和职能部门要加强对野外用火活动的日常巡查，及时发现并制止非法用火行为。

2. 建立健全信息共享机制，强化跨区域协作配合，形成齐抓共管的良好局面。

3. 对违反本制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款甚至追究刑事责任等处理措施。

五、附则

1. 本制度自发布之日起施行。

2. 如遇特殊情况需调整相关内容时，由原制定机关负责解释并修订完善。

通过建立健全科学合理的野外用火审批制度，可以有效预防森林草原火灾的发生，维护生态平衡和社会稳定。希望广大民众积极配合，共同营造一个和谐美好的生活环境。

以上内容为基于标题所创作的一份野外用火审批制度规章制度范本，旨在满足实际操作需求的同时，力求语言表述简洁明了且富有条理性。